- Безопасность войск в чрезвычайной ситуации
-
Состояние позиционных районов и их объектов в результате возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), при котором войскам и населению военного городка не угрожает существенная опасность для жизни и здоровья, не нарушается система жизнеобеспечения и не снижается боеготовность. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, пожарная, биологическая, экологическая, сейсмическая и др.), по объектам обеспечения безопасности (личный состав, население военного городка, объекты, окружающая среда, вооружение и военная техника и т.д.) и по основным источникам ЧС.
Безопасность соединений и частей РВСН в ЧС достигается путем проведения комплекса организационных и специальных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение или максимальное уменьшение негативного воздействия последствий возникновения ЧС. Обеспечивается деятельностью функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС в РВСН, которая создана в соответствии с приказом МО РФ № 355 от 2005. Функциональная подсистема объединяет органы управления, силы и средства, предназначенные (ориентированные) для решения задач предупреждения и ликвидации последствий ЧС. В каждом соединении РВСН создаются внештатные формирования по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах соединения и оказанию помощи пострадавшему населению. Типовой состав подразделений, формирований соединения включает в себя: оперативную группу (ОГ), аварийный отряд (АО), аварийно-спасательную группу (АСГ) полка, силы и средства специальных формирований соединения. ОГ соединения - орган управления, временно создаваемый из офицеров отделений и служб соединения на период ликвидации ЧС и ее последствий. Начальником ОГ назначается заместитель командира соединения. С началом работы ОГ руководство деятельностью ее осуществляет командир соединения через начальника ОГ и его заместителей. Основными задачами ОГ являются: сбор, анализ и обобщение данных об обстановке в зоне ЧС; подготовка докладов, предложений, распоряжений связанных с возникшей ЧС; осуществление руководства ликвидацией ЧС, возникшей на объекте соединения; согласование действий войск, привлеченных к ликвидации ЧС; другие задачи, определяемые масштабом и характером ЧС. Аварийный отряд представляет собой формирование предназначенное для ликвидации ЧС различного характера (см. Аварийно-спасательное формирование). Он состоит из нескольких групп. Специальные команды и подразделения предназначены для проведения первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе и возникновении ЧС различного характера. Силы противодиверсионной борьбы предназначены для ликвидации ЧС, связанных с действиями экстремистских групп, других источников конфликтных ЧС. АСГ полков предназначены для ликвидации аварийных ситуаций и последствий аварий при проведении отдельных видов работ на вооружении и ЧС на объектах полка. АСГ полка состоит из расчетов. Силы и средства специальных формирований соединения создаются, прежде всего, из подразделений специальных войск и тыла: отдельного инженерно-саперного батальона (роты); инженерных взводов полков; подразделений службы РХБ защиты; команд противопожарной защиты и спасательных работ; подразделений охраны; подразделений военного госпиталя.
Для достижения целей обеспечения безопасности войск в ЧС осуществляется комплексная защита от ЧС. Деятельность по осуществлению защиты от ЧС включает два этапа: заблаговременная защита от ЧС (ЗЧС) и непосредственная ЗЧС. Заблаговременная ЗЧС осуществляется органами и силами государства и ведомств, с частичным привлечением сил и средств войск и включает в себя: обеспечение устойчивости функционирования объектов соединений и частей РВСН; прогнозирование ЧС. Непосредственная ЗЧС осуществляется силами и средствами войск при непосредственной угрозе, возникновении ЧС и ликвидации их последствий и заключается в непосредственном предупреждении и снижении ущерба в конкретной ЧС, проведение мероприятий при ликвидации последствий ЧС. Обеспечение безопасности войск в ЧС проводится органами военного управления соединений и частей РВСН во взаимодействии с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также специальных сил и средств РФ, созданных для обеспечения безопасности в условиях ЧС.
Лит.: Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановление Правительства РФ № 749 от 30.12.2003; Шулежко В.Ф., Федюкин В.М., Колмычков И.М. Обеспечение безопасности частей и соединений в чрезвычайных ситуациях. - М.: ВА РВСН им. Петра Великого, 1998; Приказ МО № 355 от 24.08.05 «О функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Вооруженных Силах»; Нечай П.М. Безопасность войск в чрезвычайных ситуациях. - М.: ВА РВСН им. Петра Великого, 2005.
Двизов Ю.В.
Энциклопедия РВСН. 2013.