Безопасность военной службы

Совокупность условий военной службы и порядок ее несения, обеспечивающие защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных и вредных факторов военной службы, возникающих в повседневной деятельности войск.

В РВСН общими условиями Б.в.с. являются: поддержание воинской дисциплины и соблюдение внутреннего уставного порядка; строгое соблюдение технологической дисциплины при эксплуатации вооружения и военной техники; обеспечение ядерной, химической, электромагнитной, пожарной и экологической безопасности; обеспечение удовлетворительного морально – психологического состояния военнослужащих, их здоровья и социальной защиты, санитарно-эпидемического состояния войск. Обеспечение Б.в.с. заключается в поддержании в войсках перечисленных условий и уставного порядка, проведении конкретных организационных и технических мероприятий.

Основными мероприятиями, обеспечивающими Б.в.с. являются:

• по предупреждению гибели, увечий и снижению заболеваемости военнослужащих – профессиональный отбор и профилактика правонарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обучение военнослужащих требованиям безопасности и использования средств защиты от опасных факторов, осуществление всех видов контроля за соблюдением требований безопасности и состоянием военнослужащих; осуществление профилактических санитарно-противоэпидемических, противопожарных, антитеррористических мер; осуществление всех видов обеспечения (казарменно-жилищное, торгово-бытовое, банно-прачечное, водоснабжение, материальное, техническое, медицинское) в соответствии с установленными нормами и правилами; взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам реализации социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством для военнослужащих;
• по предупреждению вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения – размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно-защитных зон населенных пунктов; принятие мер по исключению применения оружия, вредного воздействия военной техники и объектов на гражданское население, его имущество и отдельных лиц; взаимодействие с органами местного самоуправления с целью согласования ограничительных мер и поддержания доброжелательных отношений, информирования местного населения об ограничительных мерах обеспечения безопасности;
• по охране окружающей среды и рациональному природопользованию – правовая и экологическая подготовка личного состава по вопросам охраны окружающей среды, предупреждение загрязнения окружающей среды отходами и выбросами военной деятельности и военных объектов подчиненных войск, восстановление загрязненной окружающей среды; экономичное использование природных ресурсов, применение малоотходных и очистительных технологий, рекультивация земель и др.

Состояние Б.в.с. в РВСН характеризуется качественными и количественными показателями: качество и полнота проведения мероприятий; частота (вероятность) инцидентов (гибели, увечья, заболевания), приходящихся на тысячу человек за период времени (за год); средняя величина трудопотерь, приходящихся на один инцидент; средняя и абсолютная величина ущерба вследствие инцидентов в денежном выражении.

По этим показателям осуществляется управление Б.в.с., заключающееся: в анализе и оценке ее текущего состояния, выявлении и прогнозировании опасных факторов (угроз) предстоящей военной деятельности в конкретных условиях, выработке перечня и периодичности адекватных задач и мероприятий обеспечения Б.в.с. и всестороннее обеспечение их выполнения, постоянном контроле выполнения мероприятий и требований Б.в.с., периодическом подведении ее итогов с мотивацией безопасной деятельности военнослужащих.

В воинской части обеспечением Б.в.с. руководит командир части. Принятие решения на обеспечение Б.в.с. – одна из основных управленческих функций командира воинской части. Решение на обеспечение Б.в.с. принимается командиром воинской части при формировании и вводе воинской части в боевой состав (постановке на боевое дежурство), а также в случае его значительной реорганизации или передислокации.

Основным планирующим документом по обеспечению Б.в.с. является Комплексный план по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению Б.в.с. на период обучения. Мероприятия по обеспечению Б.в.с. в Комплексный план включаются самостоятельным разделом «Обеспечение безопасности военной службы».

Лит.: Российская энциклопедия по охране труда. - М.: НЦ ЭНАС, 2003. Часть I.

Маркитан Р.В., Григорьев С.М.